Избирательная комиссия

18.05.2011 №4 Решение о контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии Первомайского района Алтайского края

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

658080, город Новоалтайск, улица Деповская, д.19а, телефон-факс: 8(38532) 20084;23362; e-mail: ik-perv@mail.ru

«18» мая 2011 года

РЕШЕНИЕ № 4

О контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии Первомайского района Алтайского края

В соответствии со статьей 89 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов избирательная комиссия Первомайского района Алтайского края

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии Первомайского района Алтайского края (прилагается).

2. Утвердить Состав контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Первомайского района Алтайского края (прилагается).

3. Утвердить Форму удостоверения члена контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Первомайского района Алтайского края (прилагается).

4. Направить настоящее решение в Избирательную комиссию Алтайского края.

5. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Первомайский вестник» и на официальном сайте администрации Первомайского района www.perv-alt.ru.

Председатель Избирательной комиссии

Первомайского района

Н.В. Рубцова

Секретарь Избирательной комиссии

Первомайского района

Н.В. Болдакова

УТВЕРЖДЕНО

Решением

избирательной комиссии Первомайского района

№ 4 от 18 мая 2011г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии

Первомайского района Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Контрольно-ревизионная служба при избирательной комиссии Первомайского района (далее – КРС) создана избирательной комиссией Первомайского района (далее – Комиссия) на основании статьи 47 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации», статьи 60 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», статьи 89 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов.

1.2. КРС является постоянно действующим органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Алтайского края, Уставом муниципального образования Первомайский район, нормативными правовыми актами Первомайского района, Комиссии, настоящим Положением.

1.3. КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с планами мероприятий, календарными планами, утверждаемыми распоряжениями ее председателя.

1.4. При официальной переписке КРС использует бланки Комиссии.

1.5. Члену КРС выдается удостоверение по форме, установленной Комиссией (приложение № 1).

2. Порядок формирования КРС

2.1. Руководителем КРС является заместитель председателя Комиссии, заместителем руководителя – член Комиссии с правом решающего голоса, назначаемый Комиссией.

2.2. В состав КРС входят другие назначаемые Комиссией члены Комиссии, межмуниципального отдела внутренних дел «Первомайский» Алтайского края, Инспекции федеральной налоговой службы России по Первомайскому району Алтайского края, Управления ФСБ России по Алтайскому краю на территории Первомайского района, администрации Первомайского района, иных органов муниципального образования Первомайский район (по согласованию).

2.3. В состав КРС не могут входить кандидаты, их уполномоченные представители, доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, уполномоченные представители и доверенные лица региональных отделений или иных структурных подразделений политических партий, имеющих в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня (далее – избирательные объединения), члены инициативной группы по проведению местного референдума, члены инициативных агитационных групп, нижестоящих избирательных комиссий.

2.4. Члены КРС назначаются и освобождаются решением Комиссии, при этом члены КРС, являющиеся руководителями и специалистами районных отделов (управлений) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Алтайском крае, органов местного самоуправления и иных органов и учреждений – по представлению руководителей этих органов, организаций и учреждений.

2.5. В период подготовки и проведения муниципальных выборов руководителей органов, организаций и учреждений по запросу Комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официального опубликования решения о назначении референдума направляют в распоряжение Комиссии руководителей и специалистов для работы в КРС.

2.6. Члены КРС, откомандированные в распоряжение Комиссии, освобождаются от основной работы на срок не менее пяти месяцев. За ними сохраняются место работы, установленный должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы. Им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение муниципальных выборов в порядке и размерах, определяемых Комиссией.

2.7. Члены КРС направляются в командировки распоряжением председателя Комиссии по предложению руководителя КРС либо его заместителя. Командировочные расходы оплачиваются за счет средств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение соответствующих выборов, местного референдума.

2.8. В случае прекращения полномочий членов Комиссии, входящих в состав КРС, их полномочия в КРС также прекращаются. Полномочия других членов КРС прекращаются одновременно с освобождением их от занимаемой должности, а также по решению Комиссии.

3. Направления деятельности КРС

3.1. КРС осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

3.1.1. Контролирует целевое расходование денежных средств, выделенных из местного бюджета муниципальной, окружным, участковым избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение соответствующих выборов, местного референдума.

3.1.2. Контролирует источники поступления, правильность учета и целевого использования денежных средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении муниципальных выборов, фондов референдума при проведении местного референдума.

3.1.3. Контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению местного референдума, инициативными агитационными группами проведения предвыборной агитации и агитации по вопросам местного референдума, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами.

3.1.4. Проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений при проведении муниципальных выборов, инициативной группы по проведению местного референдума.

3.1.5. Организует проверки достоверности представленных кандидатами, в том числе выдвинутыми в составе муниципальных списков кандидатов (далее – кандидаты), сведений о гражданстве, судимости, образовании, доходах и об их источниках, о принадлежащих им вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (совместной собственности).

4. Функции КРС

4.1. КРС осуществляет следующие функции:

4.1.1. Обеспечивает контроль:

за соблюдением окружными, участковыми избирательными комиссиями, комиссиями референдума, кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению местного референдума, инициативными агитационными группами федеральных законов, законов Алтайского края, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Алтайского края, органов местного самоуправления муниципального образования, регулирующих финансирование муниципальных выборов, местного референдума;

за целевым использованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям из местного бюджета на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума;

за соблюдением порядка формирования избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений при проведении муниципальных выборов, фондов местного референдума при проведении местного и использованием средств этих фондов;

за соблюдением участниками избирательной кампании, кампании местного референдума установленного порядка финансирования предвыборной агитации и агитации по вопросам местного референдума, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании, местного референдума.

4.1.2. Участвует:

в проверке отчетов нижестоящих избирательных комиссий о расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума;

в проверке финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений при проведении муниципальных выборов, инициативной группы по проведению местного референдума;

в приеме сведений о гражданстве, судимости, образовании, размерах и об источниках доходов кандидатов, о принадлежащих им вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, об имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (совместной собственности), представляемых кандидатами либо инициаторами выдвижения кандидатов в Комиссию.

4.1.3. Готовит и направляет:

представления в районные отделы (управления) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Алтайском крае и иные органы и учреждения Алтайского края о проведении проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, размерах и об источниках доходов кандидатов, вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, имуществе, принадлежащем кандидатам на праве собственности (совместной собственности);

сведения о размерах и об источниках доходов кандидата, о вкладах в банках, акциях, ценных бумагах, ином участии в коммерческих организациях, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (совместной собственности) в средства массовой информации для опубликования по форме, утвержденной Комиссией;

ответы на запросы КРС при Избирательной комиссии Алтайского края.

4.1.4. Анализирует, обобщает и готовит сводную информацию, выводы и предложения по результатам проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, имуществе, размерах и источниках доходов, представленных кандидатами в Комиссию, а также сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений, фондов местного референдума, представленных филиалами Сберегательного банка Российской Федерации.

4.1.5. Готовит и вносит на рассмотрение Комиссии по решению руководителей Комиссии материалы, касающиеся проведенных проверок достоверности сведений о гражданстве и судимости кандидатов для принятия решения об их регистрации (регистрации муниципального списка кандидатов) либо отказа в регистрации (исключении из муниципального списка кандидатов).

4.1.6. Готовит информацию о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений с целью доведения ее до избирателей в соответствии с избирательным законодательством, направления в средства массовой информации для опубликования, а также размещения на информационных стендах в помещениях для голосования.

4.1.7. Выявляет пожертвования, поступившие с нарушением установленного порядка, готовит по результатам проверок информацию для направления в адрес уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений, уполномоченных представителей инициативной группы по проведению местного референдума, инициативных агитационных групп о необходимости возврата указанных пожертвований жертвователю или перечисления в доход местного бюджета.

4.1.8. Организует мероприятия по выявлению фактов расходования средств на проведение избирательной кампании кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению местного референдума, инициативными агитационными группами помимо соответствующего избирательного фонда и обеспечивает их проведение, готовит предложения по привлечению к ответственности участников избирательного, референдумного процесса за нарушения порядка финансирования избирательных кампаний, кампаний местного референдума.

4.1.9. Осуществляет проверку финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений при проведении муниципальных выборов, инициативной группы по проведению местного референдума.

4.1.10. Готовит для направления в средства массовой информации в установленные законом сроки копии финансовых отчетов и сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, фонда местного референдума.

4.1.11. Получает и учитывает печатные агитационные материалы или их копии, экземпляры аудиовизуальных материалов, фотографии иных агитационных материалов, которые в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представляются в Комиссию кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению местного референдума, инициативными агитационными группами, с целью контроля за их изготовлением и распространением за счет средств соответствующих избирательных фондов, фондов местного референдума.

4.1.12. Анализирует поступающие агитационные материалы в целях определения соответствия оплаты стоимости выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и распространению агитационных материалов их фактической стоимости и выявления фактов ее занижения (завышения), а также соответствия фактического объема выполненных работ (оказанных услуг) объемам, указанным в первичных (учетных) финансовых документах; выявления фактов оплаты стоимости изготовления агитационных материалов помимо средств соответствующих избирательных фондов, фондов местного референдума.

4.1.13. Готовит представления в районные правоохранительные органы для установления лиц, совершивших противоправные действия по распространению агитационных материалов, и пресечения их незаконного распространения.

4.2. Взаимодействует с Контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии Алтайского края, ведет консультации и обменивается информацией в целях повышения эффективности деятельности и организации работы КРС.

4.3. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов муниципальных органов власти, Комиссии по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

4.4. Обеспечивает контроль за устранением нарушений закона, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Алтайского края, органов местного самоуправления, выявленных в ходе проверок целевого расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям местного референдума на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, формирования и использования средств избирательных фондов кандидатов, фондов местного референдума.

4.5. Готовит по поручению председателя Комиссии, его заместителя ответы на заявления и обращения граждан, организаций по вопросам, находящимся в компетенции КРС, и направляет их заявителям в установленные законом сроки.

4.6. Оказывает организационно-методическую помощь окружным, участковым избирательным комиссиям, комиссиям местного референдума по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

5. Руководство КРС

5.1. Руководитель КРС:

5.1.1. Осуществляет общее руководство КРС и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.1.2. Представляет на утверждение Комиссии Положение о контрольно-ревизионной службе, предложения по внесению в него изменений и дополнений.

5.1.3. Организует работу КРС, созывает ее заседания и председательствует на них, вносит на рассмотрение Комиссии предложения, связанные с организацией и совершенствованием деятельности КРС. Определяет обязанности заместителя руководителя и членов КРС, дает им поручения.

5.1.4. Утверждает состав рабочих групп по направлениям деятельности КРС, назначает их руководителей.

5.1.5. Организует выполнение решений Комиссии и поручений председателя Комиссии, своих поручений, информирует Комиссию по вопросам, находящимся в компетенции КРС, о работе КРС, на заседаниях и совещаниях.

5.1.6. Организует подготовку документов и иных материалов по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

5.1.7. Представляет или поручает своему заместителю, иным членам КРС представлять КРС во взаимоотношениях с районными отделами (управлениями) территориальных органов федеральных органов государственной власти в Алтайском крае, органами местного самоуправления муниципального образования и иными органами и учреждениями, кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению местного референдума, инициативными агитационными группами.

5.1.8. Участвует, в том числе по поручению председателя Комиссии, или обеспечивает участие своего заместителя, иных членов КРС в заседаниях и совещаниях, проводимых районными отделами (управлениями) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Алтайском крае, органами местного самоуправления муниципального образования и иными органами и учреждениями.

5.1.9. Подписывает документы КРС, относящиеся к ее ведению.

5.1.10. Вносит на рассмотрение председателя Комиссии предложения о привлечении к работе в КРС экспертов на основе гражданско-правовых договоров.

5.1.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Алтайского края и настоящим Положением.

5.2. Заместитель руководителя КРС осуществляет свои полномочия в соответствии с установленными руководителем КРС обязанностями.

6. Члены КРС

6.1. Члены КРС:

6.1.1. Обеспечивают качественное и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей.

6.1.2. Принимают участие в подготовке заседаний и иных вопросов, находящихся в компетенции КРС, отчитываются перед руководством КРС о выполнении поручений и указаний.

6.1.3. По распоряжению руководителя КРС или его заместителя участвуют в проверках соблюдения окружными, участковыми избирательными комиссиями, комиссиями местного референдума, кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению местного референдума, инициативными агитационными группами федерального и регионального законодательства, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Избирательной комиссии Алтайского края, органов местного самоуправления муниципального образования по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

6.1.4. Обеспечивают контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям местного референдума на подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, за формированием и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов и избирательных объединений при проведении муниципальных выборов, фондов референдума при проведении местного референдума.

6.1.5. Принимают участие в подготовке документов о финансовых нарушениях при проведении соответствующих муниципальных выборов и местного референдума, несут ответственность за достоверность сведений, указанных в этих документах.

6.1.6. По поручению руководителя КРС или его заместителя запрашивают и получают от кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению местного референдума, инициативных агитационных групп, районных отделов (управлений) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Алтайском крае, органов местного самоуправления муниципального образования и иных органов и учреждений, а также от граждан необходимые сведения и материалы по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

6.1.7. Оказывают организационно-методическую помощь окружным, участковым избирательным комиссиям, комиссиям местного референдума по вопросам, находящимся в компетенции КРС.

6.1.8. По поручению руководителя КРС или его заместителя участвуют в заседаниях Комиссии, совещаниях при обсуждении вопросов, находящихся в компетенции КРС.

6.1.9. Участвуют в работе созданных в составе КРС рабочих групп согласно распределению обязанностей между членами КРС.

6.1.10. Участвуют в подготовке и проведении заседаний КРС.

7. Заседания КРС

7.1. Заседания КРС проводятся по мере необходимости и оформляются протоколами.

7.2. Председательствует на заседании КРС ее руководитель либо по его поручению заместитель руководителя. Председательствующий на заседании КРС оглашает повестку заседания и определяет порядок его ведения.

7.3. Вопросы для рассмотрения на заседании КРС вносятся руководителем КРС, его заместителем, членами Комиссии и членами КРС.

7.4. На заседании КРС могут присутствовать члены Комиссии.

7.5. На заседания КРС могут приглашаться представители районных отделов (управлений) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Алтайском крае, органов местного самоуправления муниципального образования и иных органов и учреждений, кандидаты, их уполномоченные и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, члены инициативной группы по проведению местного референдума, члены инициативных агитационных групп, представители окружных, участковых избирательных комиссий, комиссий местного референдума, средств массовой информации, эксперты и другие специалисты.

8. Обеспечение деятельности КРС

Правовое, организационное, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности КРС осуществляет Комиссия.

УТВЕРЖДЕН

Решением

Избирательной комиссии Первомайского района

№ 4 от 18 мая 2011г.

СОСТАВ

контрольно-ревизионной службы

при избирательной комиссии Первомайского района Алтайского края

1. ВОРОБЬЕВ

Владимир Поликарпович - заместитель председателя избирательной комиссии Первомайского района, руководитель контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Первомайского района;

2. ПОСЕЙН

Галина Ивановна - член избирательной комиссии Первомайского района с правом решающего голоса, заместитель руководителя контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Первомайского раона;

Члены контрольно-ревизионной службы

3. ВОЛГУШЕВ

Анатолий Васильевич - председатель комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Первомайского района (по согласованию);

4. БАЮНОВА

Татьяна Михайловна - контролер-ревизор 1 категории комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Первомайского района (по согласованию);

5. АНДРЕЕВ

Александр Петрович - начальник ОБЭП межмуниципального отдела внутренних дел «Первомайский» (по согласованию);

6. КАЛИНОВСКИЙ

Артем Викторович - сотрудник Управления ФСБ России по Алтайскому краю на территории Первомайского района (по согласованию).

УТВЕРЖДЕНА

Решением

Автор: Администрация Первомайского района Алтайского края